12月6日至9日，诏安县第十八届人民代表大会 次会议召开，会议号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的*中央周围，在省委、市委和县委坚强领导下，大力弘扬伟大建*精神、新时代诏安精神，鼓足干劲，奋勇争先，实现底部起跳、晋位争先，全力打造名副其实的福建南大门、漳州新增长极、海峡两岸融合发展先行区、对接粤港澳大湾区桥头堡，加快建设新兴工贸港口城市，奋力谱写富美新诏安现代化建设新篇章。
12月5日至8日，诏安县*协十五届一次会议召开，诏安县委书记李亚容在大会上讲话中指出，县委对*协和全体委员五年来的工作给予肯定和高度认可。
奋进新征程再创新业绩
为加快建设新兴工贸港口城市而努力奋斗
五年工作回顾
诏安城区
一、坚持产业强基，综合实力稳步提升
经济总量跃上新台阶，地区生产总值突破亿元大关，-年荣获“福建省县域经济发展十佳县”。工业加快集聚发展，完成工业小区整合，“四大主导产业”产值突破亿元，规模工业总产值迈上亿元台阶。现代农业发展提质增效，农林牧渔业总产值年均增长5.4%，诏安青梅、诏安八仙茶获国家农产品地理标志登记认证，荣获“中国生态牡蛎之乡”“中国八仙茶之乡”称号。现代服务业加速发展，第三产业增加值突破百亿元，年均增长7.02%，成功入选“ 电子商务进农村综合示范县”。
二、坚持项目带动，发展后劲稳步提升
深入开展“三抓三比、十项竞赛”“产业发展项目建设年”等活动，形成“五个一批”滚动发展态势，累计完成固投.4亿元。个县级以上重点项目完成投资.7亿元，诏安文化艺术中心、诏安大酒店等重点项目开工建设。九侯大道（一期）、江滨大道支线等重要交通道路建成通车，新改建农村公路公里；完成亚湖供水第二管线、龙潭水库供水工程，城东污水处理厂、城西污水处理厂（一期）建成运营，建成4G及5G基站个。招商引资取得实效，举办首届“诏商回归”暨民营企业投资创业大会，新增异地商会4个，促成个总投资亿元的项目签约。
三、坚持生态优先，城乡颜值稳步提升
推进国土空间总体规划编制。投入62.37亿元建设新城区，完成5个公园景观提升工程，新建改造市*道路25.3公里，新增停车位个、绿道47.4公里、污水管网53公里，获评省级园林县城和森林县城。高质量推进农村人居环境整治，新建乡镇污水处理设施19个、农村三格化粪池个、农村公厕座，乡镇全域生活垃圾第三方保洁机制实现全覆盖。完成乡村振兴“一镇一计划”“一村一方案”编制，梅岭镇获评全省乡村振兴重点特色乡镇和省级乡村治理示范乡镇，太平镇获评“全国乡村特色产业十亿元镇”，四都镇西梧村获评“全国乡村治理示范村”。扎实推进中央生态环保督察反馈问题整改，建立河（湖）长制、矿长制、林长制，森林覆盖率达65.2%，水、大气、土壤质量持续保持在全市前列，位列“中国康养百佳县市”第61位，获评“中国天然氧吧”。
青梅园陈逸帆摄
四、坚持人民至上，民生福祉稳步提升
疫情防控众志成城、有力有效，牢牢守住“福建南大门”。脱贫攻坚圆满收官，41个贫困村、户个贫困对象实现脱贫，提前实现贫困县摘帽退出，获评“年度中国十佳脱贫攻坚与 扶贫示范县”。教育短板持续补齐，新增学位个，新招聘教师名，获评“全国义务教育发展基本均衡县”。医院整合和总体搬迁工作，6个乡镇卫生院门诊综合楼投入使用，公办村卫生所标准化实现行*村全覆盖，新增病床位张，新招聘医技人员名，被列入县域紧密型医共体全国试点县。养老事业不断发展，新建改造乡镇敬老院5家、农村幸福院家，新增养老床位张；百岁老人86名，数量位居全市第2位，荣获“世界长寿乡”称号。文化事业繁荣发展，成功举办“墨香诏安·中国画作品展”等80多场高质量书画作品展，金星乡歪嘴寨闽粤边区乌山游击队指挥部旧址入选全国重点文物保护单位。民生保障更加有力，实现 生活保障全覆盖，推进城乡社区网格治理“2+N”模式暨“乡村（社区）”工作，率先建立诉源治理机制，获评省级食品安全社会共治示范县、全国信访工作“三无”县。完成基层武装机构规范化建设，实现福建省双拥模范县“五连冠”。
五、坚持转变作风，行*效能稳步提升
深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、*史学习教育、“再学习、再调研、再落实”等活动，讲*治、守规矩、正风气意识持续增强。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严格落实意识形态工作责任制。强力推进省委巡视反馈问题和系列案件案后整改，深入开展“生态建设年”“转作风优效能”活动，干事创业精气神不断提升。推进工业区体制机制、国有企业等改革，深化“放管服”改革，推进“互联网+*务服务”，“网上办”“就近办”“一次办”事项达到%。完成“七五”普法任务，促进县*府部门权责清单“两单融合”，制定乡镇*府权力清单，依法行*水平全面提升。自觉接受人大、*协和社会监督，共办理人大代表建议件、*协委员提案件，办结率达到%。
今后五年目标任务
省级美丽乡村、市级乡村振兴示范村诏安霞葛司下村
未来五年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进*的重要阶段，也是诏安机遇叠加、大有可为的重要战略机遇期，必须乘势而上、勇立潮头。
厚植生态底色
科学有力推进碳达峰碳中和，创建国家生态文明建设示范县，绿色发展导向全面树立，绿色生活方式深入人心，单位GDP能耗降幅、 化碳排放控制在省下达目标内。大力践行“两山”理念，生态环境治理体系更加完善，让天更蓝、水更绿、地更香。
斗山岩茶园
深化开放合作
深度服务和融入新发展格局，发挥对接粤港澳大湾区桥头堡作用，构建吸引大湾区产业、资金、智力输入和特色资源产品输出的“双循环”，形成近“粤”远来虹吸效应。发挥对台和侨乡优势，推动由大陆台资企业“首家之地”成为“ 之地”。对标粤港澳大湾区，以更大力度推进营商环境改革，全力打造 的营商环境，实际利用外资、外贸出口取得新突破。
实现高质超越
全面实施居民增收行动，基本民生保障更加充分有力。教育、医疗、养老等基本公共服务质量明显提高。脱贫攻坚成果巩固拓展，共同富裕迈出坚实步伐，实现人民生活的高品质。依法行*深入推进，平安诏安建设取得新成效，防范化解重大风险体制机制不断健全，社会治理能力明显增强。
年工作重点
年是新一届*府工作的开局之年，做好全年工作，意义重大。主要预期目标是：全县地区生产总值增长10.5%；一般公共预算总收入增长5%，其中地方一般公共预算收入增长5%；规模工业总产值增长12.8%，其中规模工业增加值增长12.5%；农林牧渔业总产值增长5.5%；固定资产投资增长12%；出口总值增长11%；实际利用外资增长5%；社会消费品零售总额增长7%；城镇居民人均可支配收入增长9.5%；农村居民人均可支配收入增长10.5%；节能减排指标控制在省市下达范围之内。
年为民办实事初步安排为：涉及教育、卫生、住建、水利等领域15个项目，总投资6.83亿元，年度计划投资5.83亿元。
（一）聚力打造高质量现代产业体系
坚定不移突破工业。实施龙头企业“培优扶强”行动，力争新增新上规模工业企业15家、高新技术企业8家、省级工业龙头企业2家。实施传统制造业改造提升行动，鼓励企业“零地技改”，推进省市重点技改项目10个以上，促进产业提质扩量增效。实施产业链提升行动，聚焦青梅制品、水产品加工、婴童用品、海洋生物等优势产业，补链、延链、固链、强链，做大做长产业链。实施工业园区提升行动，推进婴童文化创意、光伏、新材料制造等产业园建设，打造高质量食品加工产业园，促进园区专业化、集约化、规模化发展。抢抓诏安港区深水码头建设机遇，加快发展临港装备制造、海洋生物、新能源、仓储物流等产业，高标准规划临港经济产业园；加快发展现代服务业。唱响“诏硒相处、情趣诏安”旅游品牌，实施九侯山4A级景区、闽粤 城3A级景区创建工程，加快培育文旅“IP”。推进官陂客家文化旅游等项目，大力发展文化创意、书画展览等产业，做大文化产业规模，发展现代物流业，培育壮大家*服务业；持续优化产业生态圈。加快工业园区“两区合一”整合，完善创新创业孵化平台，推进“智慧园区”、邻里中心、小微企业创业园、诏商科创谷建设。深化“百名干部挂百企”活动，让企业放心投资、舒心经营、安心发展。
秀篆镇礤岭茶园晒梅
（二）聚力打造高品质生态宜居城市
做大做美中心城区。树牢“大城关”发展战略，实施“组团式”片区开发建设，以推进*地土地置换整合为契机，加快霞洋佳苑安置小区及配套工程建设，推进梅峰村普庵片区棚户区和59个老旧小区改造，实施城区夜景亮化工程，深化省级文明县城创建工作，开展城市管理“十项攻坚”，加快“智慧城市”建设，推动城市管理智慧化、网格化、精细化；提升城市功能品质。全力推动漳汕高铁诏安南站申报建设，推进站前大道、新通线建设，加快华林北路等11条市*道路建设，畅通城市“路脉”。完成省级历史文化街区中山东路核心段立面改造及历史建筑保护修缮，实施城区东溪右岸防洪堤及护岸、北湖排涝渠道等工程，推进西安山公园、南湖公园A区建设，实施丹青大道绿化景观提升工程，科学布局城市商圈，繁荣城市“商脉”；巩固生态环境优势。深入打好蓝天保卫战，碧水保卫战，净土保卫战。
赤石湾中心渔港
（三）聚力打造高标准乡村振兴样板
提升乡村振兴成效。严格落实“四个不摘”要求，巩固提升脱贫攻坚成果，深入实施乡村振兴战略“十大行动”，深入推进乡村振兴创星竞赛活动，形成“点上有精品、线上是风景、一线一特色”的整体效果；壮大优势特色农业。发展“一株菜、两棵树、两家禽、三海产”特色产业，推进青梅现代农业产业园、红星乡青梅种植示范基地、白洋乡汀洋村八仙茶种植示范基地、西潭镇现代农业核心示范园建设。大力发展林下经济，新增中药材种植面积亩。深耕“海上诏安”，引导科学有序养殖，培育海产品品牌。实施农业经营主体法人化“”工程，新增特色专业村5个、农业龙头企业6家、农民专业合作社10家、家庭农场80家。严格落实粮食安全生产责任制，探索推进“田长制”，建成高标准农田0亩，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”；优化农村人居环境。坚持规划引领，累计完成个“多规合一”实用性村庄规划编制。因地制宜打造中心集镇，完善镇区生产性生活性服务配套，深入推进农村人居环境整治提升五年行动，新增绿盈乡村8个。拓展农村公共基础设施管护体制改革试点成果，加快城乡供水一体化，深入实施农村危房改造、“三线”整治、气化乡村等工程，扎实抓好农村宅基地改革和管理，推行“两统筹、两统管”制度。
“网格化”虾池鱼塘
（四）聚力打造高水平开放合作门户
加强对粤融入协作。成立珠海市诏安商会、香港诏安联谊会，派驻招商小分队，深化粤港澳大湾区联络交流。实施产业承接工程，诏菜入粤工程，旅游联动工程；深化对台融合发展。充分发挥重要台胞祖籍地优势，加强对台经贸交流。深化对台农业合作，引进推广台湾名优品种，建立4个闽台农业融合发展基地。深化社会领域融合，拓宽台湾人才来诏就业渠道，推进东门村等村庄开展闽台乡建乡创示范建设。拓展对台民间交流，推动祖地寻根、祖庙交流、族谱对接，深化诏台书画艺术、青少年交流；持续扩大对外交流。推动马来西亚诏安会馆、泰国同乡会挂牌成立，加强与侨商侨领、侨胞组织、海外社团等交流联系，深入实施“诏商回归”工程，力争完成招商引资项目50个、总投资亿元以上。
（五）聚力打造高指数民生幸福标杆
大力发展社会事业。完成桥东镇桥园中心幼儿园等15所公办幼儿园建设，加快诏安一中教学综合楼、诏安职校实训基地等项目建设。医院扩建步伐，深化乡镇卫生院和村卫生所标准化建设。持续开展农村幸福院质量提升三年行动，打造三星级及以上农村幸福院71家，加快霞葛镇区域性养老服务中心建设。加快羊尾坑山陵园建设，持续推动殡葬移风易俗。积极创建“中国围棋之乡”、全省全民健身运动示范县，办好第七届全县运动会。落实三孩生育*策；提升社会治理水平。抓好常态化疫情防控，持续完善公共卫生应急管理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力推行诉源治理机制。全面加强公共安全保障，强化食品药品安全监管，常态化开展扫黑除恶斗争，坚决打击“盗抢骗”“***”“食药环”、电信网络诈骗、跨境*博等违法犯罪活动，创建全国信访工作示范县；完善社会保障体系。城镇登记失业率控制在4.5%以内，推动城乡养老保险、医疗保险提标扩面，完成城乡居民医疗保险参保扩面人，实施“福蕾行动计划”，加强农村留守儿童和困境儿童关爱保护，完善救助帮扶制度。强化兵役和退役*人优抚安置服务，确保福建省双拥模范县实现“六连冠”。
来源：诏安报道组
本期编辑郑俊珺本期组长郑来珍
值班主任罗蓉芳总编辑赖雄伟
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