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保险与海洋经济的发展

来源:上保险 时间:2022/10/16

保险与海洋经济可谓是“血脉相连”,现代保险源于海上保险,这不是“无缘无故”的,而是由航运行业的高风险特点决定的,即使是现在,海洋经济的发展也离不开保险。

一方面,保险具有社会风险管理功能,能够为企业和*府提供专业化的风险管理服务;

另一方面,通过风险管理,保险能够为资金融通提供基础性的服务,即基于风险管理的信用“背书”功能。

就石化港口的风险看, 的特点是关系错综复杂,潜在风险巨大。

首先,从风险主体看,港口涉及的主体复杂,一方面他们各司其职,各负其责,另一方面他们之间的风险具有相互交叉、相互传染的特点,容易出现“风险空挡”;

其次,从风险特点看,港口,特别是石化港口的风险往往属于重大风险,具有影响广泛,且持续时间长,如油污风险,最重要的是大多数属于恶性事故,可能导致的社会和经济影响巨大;

第三,从风险管理的焦点看,一方面是安全责任的落实相对困难,容易出现“形同虚设”问题,另一方面*府和社会要面临“风险剩余”的问题;

第四,从*府管理责任的角度看,所有责任不落实的后果均可能由*府和社会承担,因此,需要基于“兜底”的思维模式,强化责任和风险意识,并将风险管理工作前置。

年8月12日在天津港发生的恶性火灾爆炸事故不仅导致了巨大的经济损失,更给环境造成了巨大破坏。总结反思这次事故,社会层面的风险管理,尤其是系统、制度和专业的管理缺失无疑是重要原因。“8·12事件”给我们的启示是应当强化“*府主导”,从公共管理的视角出发,构建更加系统的制度化管理体系,同时,明确并强化责任,发挥*府、市场和社会的力量,形成齐抓共管的态势,确保安全责任的有效落实。

在这个过程中,全面导入保险机制,特别是安全责任保险、环境责任保险和船舶油污责任保险等,利用保险的专业风险管理能力,强化对风险企业的监督和改进,形成市场化刚性制衡机制。

近年来,我国保险业在服务社会的过程中,积极探索了“保险+管理”模式,即将保险纳入社会管理,特别是公共安全管理的过程中,利用保险的正外部性功能,包括核保、定价、承保条件等技术,实现对企业“风险现状”的发现功能,通过保费负担的差别对待,调动企业自我改善的积极性。同时,利用保险专业化风险管理能力,指导和督促企业强化风险改善,并形成持续改进闭环。

作为石化港口的定位,必须将风险,特别是专业化风险管理放到非常突出和位置,这一点,从新加坡的“裕廊经验”也能够得到充分的证明。通过保险,能够引进全球风险管理先进实践,通过专门化的风险查勘与评估,实施针对性的改善方案并确保落实。

从“保险+融资”模式看,保险可以通过各种产品,为不同的融资领域提供风险保障和信用背书的服务。如,在贸易融资方面,有信用保险、保证保险、保理等;在船舶融资方面,有船舶保险、建造保险;在港口融资,有工程保险、营业中断保险等。

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