外地人可以拍上海牌，不过需要满足参与竞拍的条件，才可以参加上海市车牌的竞拍。具体条件包括：持有有效的上海市居住证，且连续3年缴纳上海市社保或个人所得税，申请人名下没有上海市车牌的机动车，持有有效的机动车驾驶证，且1年内没有驾驶车辆相关的违法记录。满足条件的，可以参加上海市车牌竞拍。
和其它限牌城市不同，上海市的车牌是采取竞拍的方式，并且竞拍的方式并不是出价 的获得车牌。而是根据拍卖成交原则：价格优先、相同价格则时间优先。价格优先就是出价高于 成交价格，优先成交，时间优先就是当出价金额正好是 成交价格，而出价时间在 成交价截止时间之前，优先成交。上海车牌放发额度有限，参拍人数众多，一牌难求。
上海市车牌竞拍具体条件规定，根据《上海市非营业性客车额度拍卖管理规定》第七条(个人申请参加拍卖资格条件)具备以下条件的个人，可以申请参加拍卖：
(一)本市户籍，或者持本市居住证明且自申请之日前已在本市连续缴纳满3年社会保险或个人所得税；
(二)未持有客车额度证明；
(三)未拥有使用客车额度注册登记的机动车；
(四)持有效的机动车驾驶证；
(五)自申请之日前1年内不存在相关道路交通安全违法行为记录；
(六)经联席会议提出报市*府批准的其他条件。
前款第五项所指道路交通安全违法行为记录包括：
(一)累积记分达到12分；
(二)驾驶机动车发生5次以上道路交通安全违法行为；
(三)被处以暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留的行*处罚。
根据以上规定条款，外地人参加上海市车牌拍卖的具体条件就很清楚了，非上海市户籍，就需要持有上海市居住证证，有效的居住证，并且在申请之日前，已经在上海市连续3年缴纳社保，或者是缴纳个人所得税，这是主要的条件。其它条件和上海市户籍需要满足的条件的是相同的，包括持有有效的机动车驾驶证，名下没有上海市车牌额度，也没有上海市车牌的机动车。
还有一个和其它城市要求不同的条件，在申请之日的1年内，不可以有驾驶机动车的道路交通安全违法行为记录，包括：驾驶证被记满12分的，有暂扣或吊销驾驶证，拘留的处罚的，以及驾驶基机动车有5次以上违法行为记录的。这个5次以上的违法行为，就涵盖了所有又记录的违章，包括警告、罚款、记分等处罚。
非上海市户籍，在满足以上条件之后，才可以申请参加上海市车牌的竞拍，还需要等待资格审核，审核通过之后才可以参加竞拍。然后就是按照上海市车牌竞拍时间的规定，提交竞拍保证金之后，参加每月一次的车牌额度竞拍。在合理的出价策略和范围内，可以竞拍成功，然后按照竞拍成交价，加上竞拍手续费支付之后，最终取得上海市车牌额度指标。
在取得指标之后，就可以给车辆办理上海市车牌，并使用。办理上海市车牌的流程就是正常的上牌流程了，验车，拍照，车主信息确认，车牌指标确认，缴费，选号，领取车牌安装即可，只是在办理的手续中多了一项车牌额度指标的审核确认。如果在使用过程中，车辆出售或者转移的，车牌额度指标是保留继续使用的，再次购买车辆时候，办理上牌即可。需要注意的，通过竞拍获得额度之后，一般有效期为一年，一年内可以正常给车辆办理上海车牌，新车或二手车都可以使用。超过有效期2年以上的，额度单就直接作废了，并且3年之内不可以再次参加车牌竞拍。
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