文/水流云在草青青
有位退役*人网友问，异地就业，单位只给上社保，不肯接收档案，怎么办？遇到这种问题的朋友，现在的工作单位八成不是国企或机关事业单位，或自己不是正式编制人员。因为这类单位都会比较规范操作档案，都有独立的人事权，对拟录用人员，按照流程，一定会有调阅档案，审核档案和接收档案的相关流程，没有用了人，却不接收这个人档案的道理。
如果不是国企或机关事业单位正式编制人员，那么单位就有难言之隐，因为单位没有独立的人事权限，没有办法直接管理档案，只能把员工的人事档案托管到有独立人事权限的人才，或职介等类似机构。
多年来，绝大多数没有独立人事权限的单位，通常都不肯接收档案，然后再托管。因为这样费力不讨好不说，还会有很多风险或麻烦。
档案最忌讳的就是丢或缺，一旦丢失或缺失，原始资料难以弥补，耽误了档案人的利益，应该有人负责。而事实上，哪个环节的问题不好说，责任不好定，证据难寻，往往说不清，道不明。
需要调阅人事档案办理上学、公考、提干、人才引进、评职称、退休等社会事务时，人事档案整体丢失，或部分档案材料缺失，*花菜就凉了。至于责任，通常都很难确定到底谁来负这个责任。
有时人事档案会辗转多年多地多人之手，到底是哪个环节的问题，难以溯源到具体责任人，再加上又都是职务行为，不是个人主观行为，个人难负其责，而且相关法律法规对非主管过错，造成的档案丢失或缺失的惩戒力度，行*诉讼到 ，也往往解决不了问题。通常只有主观或恶意篡改档案，才会有严重的后果。
而且《档案法》半遮半掩，出台时间较晚。之前，全国各地人事档案的管理办法很不统一，更不规范，想把异地档案捋顺，让所有地区相关部门都认可，并不容易。
而且近年来档案制度改革后，托管档案不允许收费，无利可图又担风险，又担责任的事儿，哪个单位愿意管？愿意接呢？
而且*人这个群体很特别，*人的社保参保、补缴和退休也有一些特殊性以及单独*策，并且都会和人事档案对应。对非国企或机关事业单位来说是烫手山芋，一旦接手没有功，只有过，所以不少单位更是避之不及。
因此非国企国机关事业单位，通常只给员工缴纳社保，而不接收档案，社保和档案是脱离的。
实践中，绝大多数非国企或机关事业单位，包括外企，合资企业和民营企业，甚至包括国企和机关事业单位的合同工，这些人的人事档案接收问题都比较尴尬。
多数单位都不会触碰，会搁置不理。尤其是退役*人和下岗职工以及失业人员的人事档案，里面的麻烦事就更多，因为历史遗留问题以及人事档案衔接问题落埋怨、惹祸端的风险更大。
既然没有法定义务和制度性流程必须接收托管档案，可管可不管，索性不管。
那么，遇到这类问题的个人应该怎么办呢？现实点儿，不要和现在的单位较劲了，面对现实，以不耽误自己的事儿为重。
建议：如果你是退伍*人，就放在退役*人事务部，那里有一条龙服务。如果不是退役*人，是非国企或机关事业单位正式编制人员，可以把档案放在老家的有独立人事权限的公立档案管理部门，如人才、职介、就业局、劳动局、街道等公立机构，而不要放在社会中介机构，不安全。
友情提醒：如果是干部身份，或者将来会以干部身份办理相关社会系列事务，一定要放到人才，不要放到职介或街道，因为那样就变成了工人身份，再想恢复干部身份，难度较大。
如果想享受失业金或*府社保补贴待遇，则可以考虑把档案放在职介、街道社保所。
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