原创库叔说瞭望智库
百年前,李大钊在长辛店启蒙“工人是天”,随后在邓中夏的领导下,铁路工人们走出车间,举行了声势浩大的长辛店铁路工人罢工,为自己争取合法权益。
几十年前,工会运动转移到井冈山、瑞金、延安等农村地区,致力于根据地和解放区工业建设,为新中国奠基。
年12月,习近平总书记在中央农村工作会议上强调,脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。
工会组织能为乡村振兴做什么?山东威海总工会给出了自己的答案:
“工会组织具有深深根植于广大职工群众的基层组织网络优势,是*联系广大职工群众的桥梁和纽带。民族要复兴,乡村必振兴。新时代工会应发挥自身作用,逐步探索出工会助力乡村振兴的有益路径。”威海市总工会*组书记、常务副主席吴宏飞这样说。
大水泊镇,这个总人口才4万人的小镇上,正在发生着一幅让人惊叹的奇景,扑在田间地头的是北大、清华、北航等知名院校的教授,开堂授课的是首屈一指的三农专家,改造农房的是誉满国内外的设计师……
初村镇五十一号农场中,旅游观光、电商销售让身兼数职的投身乡村的年轻“新农人”们忙并快乐着。
越来越多的农民化身产业工人,在劳动竞赛、技能培训中拥有实实在在的获得感,在企业中发挥自己的力量,形成“共促企业发展,共享发展成果”的良性循环。
威海工会是如何探寻出一条助力乡村振兴的道路的?或许我们能从中国工会光辉百年的历程中一探究竟。
文
崔赫翾瞭望智库观察员
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它从红色中来
年8月22日,陈独秀在《劳动界》上发表《真的工人团体》一文指出:工人要想改进自己的境遇,不结团体固然是不行。
“觉悟的工人呵!赶快另外自己联合起来,组织真的工人团体呵!”
同年11月21日,在风起云涌的上海,纺织工人、机械工人、船厂工人们纷纷走出车间,在李中、陈文焕等人的组织下,成立了中国共产*领导的 个工会——上海机器工会。
而在北京,另一个工人团体也登上历史舞台。
“美哉自由,世界明星;拼吾热血,为它牺牲。要把强权制度一切消除尽,记取五月一日之良辰”。
20世纪50年代,长辛店机车车辆修理工厂工人在检查修好的货车。图|新华社
年5月1日,千余人在北京长辛店集会,高唱《五一纪念歌》。除本地铁路工人,还有来自北京、天津、保定等地的工人和学生代表。这次大会做出了一项最重要的决议——恢复工会。
就在2个月前,长辛店机务、工务、车务三处三千多名工人因生活困难、入不敷出,在劳动补习学校教员贾祝年的领导下,向路局提出加薪要求,但是未获成功。这再次让工人们认识到结成团体进行斗争的必要性。
当时,许多马克思主义学说研究会和北京的共产*早期组织成员担任兼职教员。教员们不仅教授工人文化知识,还深入浅出地宣传马列主义和无产阶级革命斗争理论。李大钊就是其中一位。
“工人的工字,上边一横是天,下边一横是地,中间的一竖是工人,工人顶天立地,工人就是最伟大的阶级。”
次年8月,长辛店铁路工人举行罢工,路局被迫答应工人提出的增加工资、“短牌”改“长牌”等条件。
年6月1日,在长辛店二七纪念馆,少年儿童参观“北方的红星——长辛店与中国工人运动”主题展。图|新华社
中国工人力量是不容小觑的。以工人阶级为主体的劳工群体是近代中国社会转型过程中出现的新兴社会结构性力量。虽然中国工人阶级在存量方面并不具明显优势,却蕴含中国革命的巨大势能。“他们失了生产手段,剩下两手,绝了发财的望,又受着帝国主义、*阀、资产阶级的极残酷的待遇,所以他们特别能战斗。”
五四运动中,中国工人阶级以独立的姿态登上*治舞台、展示力量,为在中国建立无产阶级**提供阶级基础。革命工会早于*组织成立,这使得中国共产*成立后可以迅即将革命工会纳入**体系中,革命工会成为中国共产**治战略及此后革命运动的重要组织力量。
年,《中国共产*的 个决议》部署建*后的工作,明确规定:中国共产*成立后的中心工作是领导、组织和推进工人运动,基本任务是成立产业工会。
在中共一大召开后一个月内, 个公开领导工人运动的机构——中国劳动组合书记部成立,并逐渐成为全国工人运动的总机关和 。劳动组合书记部及其五处分部在中国共产*领导下,迅速把工人运动的火种散播全国各地,一时间“扬起赤旗三百万,搅得周天火热”。在年中华全国总工会成立前,劳动组合书记部是组织和领导工人斗争的重要角色。
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从“自在”走向“自为”
其实,早在19世纪下半叶,中国就已经出现了早期工人自发的斗争。
年10月,上海英资耶松船厂广东籍工人为反对降低工资举行罢工。当时,工人阶级的斗争精神虽不屈不挠,但自发行为力量有限。而且,渴望摆脱压迫和剥削的工人对自身权益和维权方法认识不足,在与资本家的斗争中长期处于劣势。
工会成立后,工人 次找到了自己的“娘家人”,从“自在阶级”走向“自为阶级”,自觉地进行全国性的工人运动,自发地投入到国民大革命中。
年,福建福州人王荷波在浦镇机厂做钳工。此前,他在沙皇俄国统治下的符拉迪沃斯托克做过苦力,在日本人开办的大连铁道工场干过劳工。他热心为工人办事,深得工人爱戴。
年3月14日,浦镇机厂工会成立,王荷波被选为会长。这年冬天,货币贬值、物价暴涨,工人生活水平急剧下降。王荷波代表厂工会向铁路局提出增加工资、发给御寒棉衣等11条要求,遭到拒绝。
王荷波不顾个人生命安危,趁津浦路特别快车进站时,带领60多名工人高举“饥寒交迫,无人问津”“工人死活,有谁关照”的标语,卧轨请愿。后来谈判未果,他又只身前往北京,据理力争,迫使北洋*府答应工人的合理要求。
年6月,王荷波加入中国共产*。中共三大上,王荷波成为中央委员,后被增补为中央局委员,成为*的早期领导人之一。
另一条铁路上,工人运动也如火如荼。
京奉铁路唐山制造厂是我国最早建立的铁路工厂,工厂主要管理职务均由英国人担任。他们保留了各种剥削制度,如包工头克扣工人工资、少记工、罚工等,广大工人处境凄惨。特别是担负繁重体力劳动的小工,每日工资只有2角。加之连年战争、物价高涨,工人生计日益艰难,急切要求改善待遇。
面对工人的合理要求,唐山制造厂副厂长扬言:“你们工人不好好干活,不开除你们就不错了。现在你们还要求增加工钱,这是完全不可能的。”
愤怒让工人们异口同声:“罢工对待!”
随即,京奉铁路唐山制造厂的余名工人,在邓培的领导下宣布罢工。在斗争过程中,工人们争着参加工会,会员很快增加到多人。
到了第8天,京奉铁路局害怕罢工久了、损失更大,终于答应了工人们提出的大部分条件。工人齐集车站,鸣汽笛20分钟,奏乐欢庆胜利。
年拍摄的京奉铁路正阳门东车站。图|新华社
年1月到年2月,中国共产*领导的工人运动形成 次高潮。期间,爆发了多次罢工斗争,大部分是*组织或*领导的工会组织直接发动的,30万以上工人参与其中。
地方和产业工会的兴起,也为全国总工会的成立奠定了良好基础。
年5月1日,第二次全国劳动大会在广东大学礼堂开幕,中华全国总工会正式成立。
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转型与挑战
中国工会运动起源和发展于中国工人阶级聚集的大都市。由于中国革命的特殊性,工会运动后转移到井冈山、瑞金、延安等农村地区,致力于根据地和解放区工业建设,为抗日战争、解放战争的胜利等做出重要贡献。革命胜利后,中国工会运动又由农村转向城市,致力于新中国建设和发展,带领中国工人阶级成为社会主义建设的主力*。
年12月11日,中国工会第八次全国代表大会陕西代表小组举行的小组会。图|新华社
年12月,中国工会第八次全国代表大会召开后,工会积极组织和推动增产节约、劳动竞赛、合理化建议、技术革新和技术革命等群众生产活动,促进生产水平提高和社会风气改善。
年12月,中国共产*召开了十一届三中全会,确立了将*的工作中心转移到经济建设上来的战略。在中国经济转型的过程中,计划经济与市场经济相互交织赋予了中国工会双重角色。一方面,工会扮演着“桥梁”的角色,被视为*和*府职能在企业内部的延伸,肩负着维护国家稳定发展的责任。另一方面,工会扮演着“家长”的角色,在维护劳动者权益等方面承担起责任。
在之后的发展历程中,工会也面临诸多挑战。尤其是近几年来,伴随产业结构转型升级,工会的工作对象也更加多元。
以货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等为代表的新业态就业群体大量涌现,成为我国职工队伍的新生力量。年,我国共享经济服务提供者约为万人。这对工会整合不同层次职工需求、协调职工队伍内部不同利益群体关系、保障平台网络劳动者合法权益提出了新的课题。
除此之外,在工会工作中还有一个庞大的群体不容忽视——农民工和广大农村地区涌现出来的越来越多的职业农民。
年,在我国体制内部门,职工入会率高达96.3%,几乎全覆盖。在体制外部门,劳动者入会率也可达86.8%。相比而言,农民工入会率仅为40.1%。
年9月,中华全国总工会印发《农民工工作规划(-年)》,提出到年实现农民工入会率达55%以上的目标。
年2月21日,《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》发布。文件指出,民族要复兴,乡村必振兴。要坚持把解决好“三农”问题作为全*工作重中之重,把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,举全*全社会之力加快农业农村现代化,让广大农民过上更加美好的生活。
农业农村现代化的迫切需要可以归结为三点:
首先是农民职业化的需要。
新产业、新业态的从业人员越来越多,传统意义的农民将迅速被职业农民取代。这些快速成长起来的农业产业职工亟需组织、引导、提升、保障。
其次是农业产业化的需要。
“面朝*土背朝天”的传统农业被规模化、机械化、一 产融合发展的现代农业取代,各类新型涉农经济组织、合作组织如雨后春笋般蓬勃发展。这些组织亟需在企业文化建设、创新创业、安全生产、和谐企业建设等方面的引导和帮助。
是农村社区化的需要。
新农村是围绕涉农资源而进行生产、生活、服务的各类组织聚集区,具有城市社区性质。特别是群众组织的进入,将丰富和完善社区功能,促进区域和谐稳定。
“三新”领域职工队伍规模之大、发展变化之快、权益维护需要之强烈,急需工会组织应势而变。《中华人民共和国乡村促进法》明确规定,“各级人民*府鼓励、支持人民团体、社会组织、企事业单位等社会各方面参与乡村振兴促进相关活动”,这为工会组织参与乡村振兴提供了法律依据。
“随着乡村振兴战略的深入实施,农业、农村、农民工作将发生巨大改变,工会组织有责任和义务保障新职工权益,服务新产业发展,助力新农村建设。”
谈及威海“汇聚工会力量助力乡村振兴”行动工作的初衷吴宏飞这样说。
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新农人
广阔天地大有可为
年12月,习近平总书记在中央农村工作会议上强调,脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。
工会作为*联系职工群众的桥梁和纽带,如何结合职能在乡村振兴战略中发挥作用,这是必须破解的一道新命题。
随着乡村振兴战略的深入实施,更多职工进入到镇域,进入到涉农产业,越来越多的农民成为产业工人,也就是我们说的新职工。作为 对职工群体进行全覆盖的群团组织,工会有义务把乡村振兴过程中产生的新职工,通过*治思想引领、技术能力提升、维护合法权益、关心关爱服务等措施,汇聚起来推动乡村振兴。
进入新时代,中国工人运动 特色也 社会威力的工作方法或者说“灵*”——“从群众中来、到群众中去”,正在基层“复活”……
威海荣成,被誉为“中国海带之都”,其海带养殖面积和产量均居全国前列,年均出产海带占全省总产量的80%以上,约占全国产量的50%。
4月到7月份是当地的海带收获季,每到这时,荣成俚岛镇的码头总会一片繁忙。养殖工人每天凌晨三、四点就身穿塑料围裙或水衣、脚着长筒水鞋,井然有序地开始工作。在抢收季,许多海带工一天要来回4次,一个来回就得两个多小时。
在拖船的牵引下,一串串载满金灿灿海带的舢板从养殖区靠岸卸船,再拉到晾晒场上晾晒。
山东威海俚岛镇海带工人满载海带驶向码头
荣成紫外线非常强烈,夹杂盐分的海风经年不停,把人的皮肤吹干、吹红、吹裂。以前当地流传着“要 得快,就去晒海带”的说法,可见其辛苦程度。
为维护职工的合法权益,俚岛镇总工会将镇域内鲍鱼、海带等海上养殖独立工会组织全部纳入工会联合会,并在组织职工助力镇域“三个中心”建设方面做了大量卓有成效的工作。
一是开展农民工技能培训及劳动竞赛。
过去,养殖单位技能培训各自为*,不愿意在培训职工技能提升上下功夫。养殖行业工会联合会成立后,工会发挥组织职工技能培训资源优势,适时组织有关院校、科研机构等专家,根据养殖行业特点制定培训方案,为职工开展海带育苗、鲍鱼分拣、龙须菜养殖等技能培训,不仅提高职工综合技能水平,也节省了企业和职工的时间。
同时,根据季节变化,工会组织养殖行业农民工开展龙须菜夹苗、系海带扣、鲍鱼分拣等技能竞赛,互相切磋、互相学习,提升技能水平,引导农民工在工会助力乡村振兴工作中贡献智慧和力量。
年威海临港区农林水产业工会举办第四期“田间课堂”果蔬病虫害防治培训班。
二是切实维护农民工合法权益。
养殖行业工会联合会成立前,外地农民工处于分散状态,权益得不到充分维护。养殖行业工会联合会采取“上下”联动工作机制。“上”,指工会联合会牵头,与各养殖企业通过集体协商,从计件工资标准、劳动时间、劳动强度、职工福利等方面,在保持劳动关系和谐稳定的前提下,为广大农民工尽可能地争取更大的利益。在荣成市总工会牵头下,每天早晨企业会为海上作业农民工增加一个鸡蛋,中餐和晚餐为陆地上的农民工增加一道菜。
“下”,指积极参与市总工会的“法律进企”“法律体检”等活动,线上通过工会
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