北京中科白癜风医院权威 http://baidianfeng.39.net/index.html这里说的统筹主要是指养老基金的统收统支工作。不过这几年，大多数省份在计算养老金时，选取社会平均工资（城镇非私营单位在岗职工工资）时已经在使用全省数据而不是统筹地区的数据了，这也算是省级统筹。今年很多省份养老保险实现了省级统筹，养老保险基金统收统支，例如山东、河北、黑龙江等地，其中大家直观上感觉比较明显的一个变化就是养老金发放日期调整了，这些省份统一了养老金的发放时间，以前的时候是各市自己制定发放时间的。为什么要省级统筹？一省之内，各地的经济发展并不一样，像我们山东，胶东地区比鲁北、鲁西、鲁南经济要好，那么各地养老保险基金收入上肯定存在较大差异。而支出方面，各地倒是差不多，养老金都是节节攀升，所以有的地方就出现了缺口，而有的地方家底厚，还有结余。为了提高养老基金的使用效率，也为了资金安全考虑，更为了全省每一个退休人员能及时领取养老金，养老保险要实行省级统筹，由省里统筹安排全省各地养老保险基金的收支工作。为什么要全国统筹？如同省级统筹类似，全国各省的经济发展情况也不同，各地养老保险基金收支不平衡，像东三省等省份，经济发展迟缓，养老保险基金收入较少，但是支出并没减少，随着经济发展，物价上涨，养老金也在提高，所以出现了较大缺口，像这种情况，只是实现省级统筹是远远不够的，因为全省都有缺口，谁能帮谁？所以必须全国统筹，把养老保险基金全部放到一起，然后再按实际需求分配下去。目前是怎么解决一些省份养老金缺口的？目前养老保险还没实现全国统筹，人社部要求年底全部省份要实现省级统筹。目前是采用养老金中央调剂制度来缓解一些省份养老金缺口的。如下图所示，这是今年养老金中央调剂情况。从这个图上可以看出，全国大部分省份的养老保险是收不抵支的。养老基金中央调剂制度是全国统筹的一个过渡政策，等到各省实现了省级统筹，那么下一步就是推进全国统筹了。因为养老金中央调剂制度的效率肯定赶不上全国范围内的统收统支。但是我们也应该看到，不管是中央调剂制度还是全国统筹，解决的都是如何分配养老金的问题，而不是解决养老保险收入的问题。而且这几年还下调了养老金缴费比例，原来单位承担18-20%，从年5月降为全国统一的16%。今年受疫情影响，给中小企业还减免了养老保险等三项社保费用，收入肯定受影响很大。收入上不来，支出反而逐年增加，早晚也不是个办法。所以国家这几年在搞的国有资本划转社保基金政策就是解决收入问题的。不过大家也不要担心养老金缺口的问题，国家肯定会想办法补这个缺口，全部指望职工缴纳养老保险无法解决养老金的发放问题。我们的背后是国家，国家会通过其他渠道划转资金，这点我们完全可以放心。
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