来源：中国保险报网
前文：
原太平保险实际 丁雪农：太平“守望者”（一）
原太平保险实际 丁雪农：太平“守望者”（二）
□林振荣
人世沉浮难料，命运流转不利
用“因人成事，因人废事”来形容 周作民丁雪农与太平的关系，似乎是贴切的。太平的成功崛起，仰赖周作民丁雪农等高级职业经理人的协力同心，但当民族危难关头，决策者出现方向偏差，对公司带来未知的损害时，职业经理人其实很受伤，命运却并不一定掌握在自己手中，或者大义凛然选择离职带着遗憾出局，或者选择委曲求全，麻木不仁，别无他路。
周作民乃“金融诡才”，精于纵横之术，他长袖善舞，周旋于各派势力之间，左右逢源，抗战期间或许是留日学生背景让他*治态度暧昧，与汪精卫、陈公博、周佛海等汉奸保持私谊，故落得“灰色银行家”之骂名。丁雪农身不由己，领命在上海租界指挥沦陷区太平集团各地分支行，也不免受环境所迫，与日伪保险业界周旋，绝处觅生，整个沦陷时期，太平保险除了海外和大后方西南地区分支机构业务尚可维持外，其他分支机构的业务均遭受重创，员工大量流失。
年12月8日，太平洋战争爆发，日寇端着刺刀进入上海租界，乘机对英美法敌对国的企业下手，财产没收，外籍职员统统关进集中营，切断了孤岛与欧美的联系。出于保全太平保险的念头，周作民在孤岛沦陷的当天，决定致电欧美各分保公司立即取消分保契约。这是世界保险业中前所未见的创例，欧美分保公司均认为事出非常，无法提出抗议，然而太平保险在欧美的信誉自此一落千丈。分保出路，是世界保险业消化承保溢额的 办法，失去分保依靠，若遇巨灾大额理赔，保险公司可能因付不出赔款而倒闭。故当董事会对此提出质疑，丁雪农满腹冤屈，不能自辨，无法做出满意的解释。为摆脱困局，年2月，丁雪农联合宝隆、大业等保险公司组成“太平分保集团”，到7月，成员公司扩大至19家。但这个临时应急办法，只能解决一部分困难，万一发生巨额赔款，没有国际分保后援，其赔款来源仍集中在上海筹措，并非稳妥之法。
日伪*权攫取英美法敌国在上海的保险地盘后，狼子野心昭然若揭，由东京海上、日产火灾海上、三菱海上、明治火灾、大仓火灾日本海上、日本火灾、帝国海上、神户和朝日等十余家保险机构联合创立了“东京火灾海上再保险株式会社”，企图把上海保险业置于其掌控之下。但由于国人反日情绪高涨，多方抵制，使其无法拓展业务，不得不改变策略：由东京海上、三菱海上、明治火灾、大仓火灾等日本公司找上门来磋商条件，威逼利诱太平保险公司与之合资，创办一家华商名义的保险公司，采取中国惯用的名称“通惠水火保险公司”命名（图26），专营再保险。人在屋檐下岂能不低头，太平保险既然不想被扼杀，无奈与日伪势力合作，唯有与狼共舞而苟且偏安。
图26通惠水火保险股份有限公司民国叁拾贰年壹仟股
据日文《大陆新报》报道：日中“计划互相提携，合办通惠水火保险公司（为中国法人），资本万元（中储券），兹已得到国民*府（注：汪伪）之特许，定于（年7月）20日在*浦大楼开业。查该公司之出资比例，华商为51％，日方为49％；公司中之一切行*，将由中国方面任要员经营之。”相关资料显示，通惠的高层为：董事长周作民，常务董事丁雪农、和田义正（东京海上上海支店长），董事唐寿民（交通银行董事长）、吴震修（中国银行董事长）、叶扶霄（大陆银行协理）、*浴沂（中南银行总经理）、铃木祥枝（东京海上社长）、龟田俊藏（三菱海上社长）、门野重九郎（大仓火灾会长）、谷井一作（东京海上常务）。监察人：饶韬叔（国华银行常董）、朱如堂（上海银行总经理）、朱博泉（中国工业银行经理）、八卷连三（明治火灾社长）、小三内信（三菱银行上海支店长）等。总公司设在上海外滩18号，主营华商保险同业和日商水火险的再保险业务。除太平保险公司外，知晓它的亲日背景的华商保险公司均与之疏远，业务上甚少往来（注5）。
丁雪农还情非得已连任了三届“上海特别市保险业同业公会”理事会主席，承担类似“汪伪维持会”性质的保险行业自律责任。这段经历，成了他职业生涯中不光彩的一页，清誉受损。受此牵连，抗战胜利后他常常受人诘难，被舆情攻讦为经济汉奸，犯有附逆罪，这让他无法辩白，在彷徨苦痛中挣扎。不堪汉奸声名的侮辱，心底的隐痛始终无法释怀，让他沉默寡欢，之后的职场生涯开始走背运，郁郁不得志。
革故鼎新，开拓中国保险业的先锋
上世纪三四十年代的上海保险界，华商与洋商之间竞争十分激烈，*府监管缺位，市场混乱，弊端丛生，保险行业声誉受到严重损坏。客观上呼唤有行业 牵头改革与创新，迫切需要强化同业公会机构的自律机制，来维护全行业的声誉形象及整体利益，期待制定出共同遵守的“业规”约束行业游戏，规限全行业各公司个体行为，发挥联络同业感情，化解保价纠纷，共谋抗衡外商之作用。
时势造英雄，早在年10月，丁雪农就当选了上海市保险业同业公会执行委员（图27），协理会务，而年10月公会改选时，丁雪农更是当选常务委员，进入上海保险业同业公会三人领导核心圈，丁雪农与胡詠骐均属真正有远大志向的行业 ，他们共同擘划，领航上海保险业的革故鼎新，由于上海实际上是当时中国保险业的中心，故上海市保险业同业公会的创新举措，在全国具有广泛的影响力。
图27上海保险同业公会职员名表（年）
丁雪农与胡詠骐在保险公会及“保联”共事近十年，他俩惺惺相惜，结下了深厚的情谊，互相引为知己挚友，当年初胡染疾不能理事时，丁代理主席主持会务（图28），11月胡不幸辞世时，丁撰写了“悼胡詠骐先生”（图29）的文章，高度评价了胡的丰功伟绩，缅怀了胡为民族保险业奋斗的短暂一生，并义无反顾接替理事会主席一职，继承遗志，努力去实现胡先生未竟的保险复兴事业。
图28上海保险同业公会会务报告册
图29丁雪农悼胡詠骐文章
参阅当年的《上海保险业同业公会报告册》和《上海保险业同业公会第三届执行委员会会议录》年从“会务概况”的真实记载中不难看出，丁雪农与胡詠骐联袂拍档，不辞辛劳，团结华商保险同业，提整精神，凝聚力量，在与洋商保险业的抗争中，取得巨大进展和成果。丁雪农“在保险公会里，关于促进同业业务的建议特别多，像划一火险佣金、限制火险保价折扣一事，主张最力，建树不少，上海保险市场能始终保持佳况，他的功绩是不可泯灭的”。
只撷其中的两件公会改革举措加以简要分析，从中一窥丁先生的丰功伟绩：
其一、丁先生当选“保险业法及保险法委员会”委员，被推选为公会代表赴京晋谒各部院，面陈业界意见，与*府交涉有关印花税、营业所得税等问题，替会员公司争取*府的公正待遇。年12月8日，国民*府公布了《印花税法》，共四章24条，包括三类共35个税目，并制定了执行细则，定于年9月1日起在全国施行。保险单被列为 类商事产权凭证，适用税率为“按保额每千元贴花2分，超过之数不及千元的按千元计贴。每件保额不满千元的免贴”。印花税由财*部征收，印花税票由财*部监制，并指定机关发行，通用全国。上海华商保险界反应强烈，认为此举“于国家之税额增收有限，而影响于本业之弊害实多”，为了谋求自身的利益保障，华商保险同人发起了减低保险单印花税运动。为此，上海市保险业同业公会“特推定宋汉章、丁雪农、徐可升、胡詠骐、朱如堂、项馨吾、汪叔梅等代表先后赴京晋谒各部院，面陈一切”，经数度吁求呈请“当以实收保费为原则，以轻税率而顺商情”，立法院始有“允酌予减轻”之说（注6）。年，上海市保险业同业公会向立法院吁请人寿保险免征所得税:“按国民有纳税之义务，苟无害以民生，而有裨于国计，自无不乐于输将。今所得税暂行条例中对于与国计民生最有关系之保险费与保险金，未经明白规定准予免征所得税，似与提倡奖励之旨未能符合，不得不仰恳钧院赐予修正”（注7）。为此丁先生还在《保险季刊》创刊号上发表了“所得税与遗产税下的寿险问题”的专文。经过保险界的再三力争，财*部终给出批复:“投保寿险人领受保险金，超过投保费用总数者，超过部分，即与储蓄利息所得相等，自应按照所得税暂行条例第六条税率课税。”可见完全免征的目标虽然没有达到，但*府还是做出了一定的妥协和让步。
其二、丁雪农作为公会执行委员和修正火险保价出席代表，与洋商公会代表谈判，在划一火险折扣，举办火险经纪人登记及拟定火险实价，还有统一火险公证人之委托办法的出台方面发挥了主导作用。以往华商洋商火险营业保价互异，规章不同，各自为*，不利于行业发展，经过与外商谈判，成立了囊括华商和外商火险公司在内的上海市火险联合委员会，协调统一了火险费率和条款，限制了外商保险公司对华商保险公司的不正当竞争。另外，火险保户出险以后，其损失之评估，“向由各公司自由委托公证人担任，惟遇同一险务由数公司共同承保时，因各公司所请公证人之不一，而发生保额较小之公司，为讨好保户起见，尽先以高折扣赔偿之事态，致使保额较大之公司，缺少考虑机会，不能不一律赔偿，以维信用，尤以外埠出险时为甚。公会有鉴于此，特规定统一委托办法，以资救资”。其办法如下：“不论华洋公司，如遇外埠出险，一律须立即以电话通知公会，由公会查明有关之公司，就中以保额 之公司，即为该事件之 公司，所有担任估计损失之公证人，亦由其间酌委托，其他有关之公司，须一律遵照，不得参差。此项办法实施以来，成效甚著”（注8）。
同业公会利于业界发展的改革还有许多，丁先生热心参与其中贡献才智：
——争取华洋共保分保平等。洋商公司历来蔑视华商公司，凡洋商已保的业务，不承认华商有共保之权，即便数额小也不同意。凡华商公司承保的业务，有溢出自己所订限额时，洋商公司肯不肯接受其余额分保，完全看心情，百般挑剔。以上两个问题，乃系华洋公司间的平等问题，还有各种业规的国民待遇非歧视问题，如保险费率的划一问题等等，华洋公司开会时屡有争执。丁雪农与朱如堂、冯佐芝一起被公推为出席华洋联合委员会的华商代表，身兼创会委员，几经交涉，据理力争，终于打通或取消障碍，刊行《上海火险保价规章》，其规定各保险公司都得遵守，如发生争端均需遵照中国法律处理。这样，实际上否定了外商的领事裁判权，取得初步胜利。“对于华洋同业间的合作，也极力奔走联络，所以才会有今日的收效，洋商方面对他极为钦折”。
——争取保险单使用中文。起初华商公司的保险单必须用英文印制，否则洋商方面不予接受分保。其中最要紧的是英文保险单“第二十一条问题”，条款规定，凡保户与公司有争议时，一切以保单中的英文条文解释为准。以上两条牵涉到国家文字与主权，经多方申辩，华商公司才获得使用中文的权利，至于第二十一条，则很久以后洋商才同意删除。在这许多交涉中，丁雪农不但供应商议会场条件，而且多方建言献策，贡献有价值的评论，有些文件还是丁亲自起草的。经过这些商讨以后，洋商对于华商公司不敢再行歧视。
——年5月27日，丁雪农与胡詠骐、徐可陞一起被业界公推为出席上海市商会的保险业代表，参加了6月20日召开的上海市商会第七次会员代表大会，讨论通过了组织上海市商会检私委员会，领导各业协助*府查缉私货以维国库而利工商；健全商人组织（同业必须加入公会，公会必须加入商会），催请*府迅予实行工业统制等议案。当年9月丁被公会推举为参加兵险公约委员会会议的业界代表，与外商上海火险公会签订《上海兵险公约》，约定为可能发生的战争危害提供安全保障。
——提倡保险学识及对精研业务的支持。年8月3日， 家保险学术机构——中国保险学会在上海静安寺路华安大厦成立，丁雪农系发起人之一，当选为首届常务理事（图30），并提议中国保险学会会所常设于江西路太平保险公司内，以实际行动鼎力支持。该组织的首要宗旨是“研究保险学理促进保险事业”，决议先行组织出版委员会，8月17日“举行出版委员会 次会议，议决出版半月刊，由丁雪农主持之，出版季刊，由张明昕主持之，而丛书与小册，则由罗北辰负其全责，其余保险消息之传布，则责令刘聪强担负”（注9），决意出版保险刊物和汇编保险资讯，为实现理想鼓与呼，“故我保险事业之必将与日俱进，可以预卜”。按照章程，中国保险学会成立一年应召开会员年会，丁雪农被公推为筹备委员，匡扶资助中国保险学会年9月19日假座上海市银行公会举办 届年会。年10月12日，丁雪农高票当选中国保险学会第二届理事会常务理事。
图30中国保险学会理事名录
年7月5日在上海成立的中华民国保险商业同业公会，属于全国保险行业联谊机构，能当选理事长即成为全国 ，其时最深孚众望、呼声较高的当属丁雪农和中国保险公司董事长宋汉章。但对这一职权觊觎已久势在必得的却是官场小人、保险*客罗北辰，他以中央信托局人寿保险处经理、中国再保险公司董事长的公开身份，还凭借国民*上海市金融特别*部常务委员的背景，依恃社会局*治权势，为争权逐利不择手段。为阻挠竞争对手，他施展两面三刀伎俩，采取吓诈刁横损招，软硬兼施，首先威胁丁雪农说，你长期在沦陷区做公会主席，有“私通日伪嫌疑，不宜再行主持公会工作”，讥讽其是“汉奸”。丁雪农摄于危势，只好选择退出。继又对宋汉章劝诫不要与其竞争，强调“双方身份悬殊”，如果我罗某落选公会理事长是无所谓的，倘若“大板”（业界同仁习惯尊称宋汉章为“宋大板”）选不上将会累及声名。其实，宋、丁两人深知罗北辰的人品底细，不屑与其相争。从而罗北辰轻易登上理事长“宝座”，俨然以保险业 自居。小人当道，弄权逐利，保险业众人“敬而远之”不愿合作，当面点头应付，背后嗤之以鼻，由于国民**权岌岌可危，统治土崩瓦解，保险市场秩序极度混乱，所以这个联合会没有发挥什么作用。
注5：《通惠水火保险公司营业报告》（年），见上海市档案馆藏上海保险业同业公会档案档号S—1—86。
注6：《上海市保险业同业公会年报告册》，第24～25页。
注7：《上海市保险业同业公会呈立法院文（吁请免征所得税）》，《人寿》，第15号，年10月10日出版，第25～26页。
注8：“上海市保险业同业公会会务概况”《上海市保险业同业公会报告册》
注9：“最近一年之中国保险业”（《中国保险年鉴》版 章）
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